Генеральный информационный спонсор

ПЛАН работы Некоммерческого партнерства защиты интересов грузовладельцев в сфере железнодорожного транспорта на 2016-2020 г.г. (проект на 01.03.2016 г.)

 

№ п/п План мероприятий по реализации основных задач Ответственный департаментНП ГЖТ
 ЦЕЛЕВАЯ МОДЕЛЬ РЫНКА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ГРУЗОВЫХ ПЕРЕВОЗОК ДО 2020 года
1. Подготовка предложений, направленных на актуализацию основных стратегических документов, включая программу реформы на железнодорожном транспорте с разработанной целевой моделью рынка до 2020 года. Департаменты:- по экономическим вопросам,-по правовым вопросам;-по взаимодействию с ОАО «РЖД», его подразделениями и дочерними зависимыми обществами;-по технической политике.
2. Формирование консолидированной позиции грузовладельцев и ее интеграция в Целевую модель рынка грузовых перевозок до 2020 года. Департаменты:- по экономическим вопросам,-по правовым вопросам;-по взаимодействию с ОАО «РЖД», его подразделениями и дочерними зависимыми обществами;-по технической политике.
3. Разработка финансовой модели рынка. Департаменты:- по экономическим вопросам,-по правовым вопросам;-по взаимодействию с ОАО «РЖД», его подразделениями и дочерними зависимыми обществами;-по технической политике.
4. Обсуждение ЦМР до 2020 года на различных площадках. Департамент по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
 РАЗРАБОТКА НОВОЙ/СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ТАРИФНОЙ СИСТЕМЫ  
5. Формирование консолидированной позиции грузовладельцев по совершенствованию тарифной системы: новая или доработкасуществующей. Департаменты:- по экономическим вопросам;- по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
6. Обсуждение консолидированной позиции грузовладельцев на различных площадках. Департаменты:- по экономическим вопросам;- по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
7. Формирование позиции грузовладельцев по вопросу гибкого тарифного регулирования. Департаменты:- по экономическим вопросам;-по правовым вопросам;- по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
8. Оптимизация транспортных расходов грузовладельцев   и обеспечение финансовой устойчивости ОАО «РЖД». Департаменты:- по экономическим вопросам;-по правовым вопросам;- по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 
9. Формирование предложений по совершенствованию Федерального закона от 10.01.2003г. №17-ФЗ«О железнодорожном транспорте в Российской Федерации». Департамент по правовым вопросам.
10. Формирование предложений по совершенствованию Федерального закона от 10.01.2003г. №18-ФЗ«Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации». Департамент по правовым вопросам.
11. Формирование предложений по совершенствованию правил перевозки грузов железнодорожным транспортом. Департамент по правовым вопросам.
12. Формирование предложений по гармонизации законодательства по операторской деятельности. Департамент по правовым вопросам.
13. Формирование предложений по совершенствованию законодательства о частных перевозчиках. Департамент по правовым вопросам.
14. Формирование предложений по совершенствованию законодательства об инвестировании в железнодорожную инфраструктуру и примыкании к путям общего пользования. Департамент по правовым вопросам.
15. Формирование предложений по совершенствованию саморегулирования на железнодорожном транспорте. Департаменты:- по экономическим вопросам,-по правовым вопросам;-по взаимодействию с ОАО «РЖД», его подразделениями и дочерними зависимыми обществами;-по технической политике.
16. Правовая экспертиза и защита интересов членов НП ГЖТ при подготовке нормативных правовых актов (www.regulation.ru). Департаменты:- по правовым вопросам;- по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
 Государственная техническая политика в сфере промышленного железнодорожного транспорта 
17. Разработка концепции «Государственной технической политики в сфере промышленного железнодорожного транспорта». Департаменты:-по технической политике;- по правовым вопросам.
18. Конференция: «Государственная техническая политика в сфере промышленного железнодорожного транспорта как инструмент оптимизации транспортных расходов грузовладельцев». Департамент по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
19. Подготовка проекта федерального закона «Государственной технической политики в сфере промышленного железнодорожного транспорта». Департаменты:-по технической политике;- по правовым вопросам.
20. Подготовка соответствующей нормативной правовой базы для реализации «Государственной технической политики в сфере промышленного железнодорожного транспорта». Департаменты:-по технической политике;- по правовым вопросам.
21. Разработка нормативной базы по государственной поддержке модернизации промышленного железнодорожного транспорта. Департаменты:-по технической политике;- по правовым вопросам.
22. Разработка типовых внутренних документов (по отраслям и виду деятельности). Департаменты:-по технической политике;- по правовым вопросам.
23. Согласование и продвижение проектов нормативных актов в органах исполнительной и законодательной государственной власти. Департаменты:-по технической политике;- по правовым вопросам;- по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
24. Формирование «Коллективного заказчика» на продукцию и услуги железнодорожной отрасли:-унификация требований к видам подвижного состава со стороны грузовладельцев;-совершенствование моделей подвижного состава в соответствии с требованиями грузовладельцев;-формирование прогнозного плана спроса на продукцию транспортного машиностроения со стороны грузовладельцев;- формирование предложений по удовлетворению спроса грузовладельцев на продукцию транспортного машиностроения с учетом максимального мультипликативного эффекта для государства;-разработка финансовых механизмов по обеспечению спроса: лизинг, операционная аренда предоставления кредитов и субсидий для покупателей нового подвижного состава, а также утилизации подвижного состава с истекшим сроком службы). Департаменты:- по экономическим вопросам;-по правовым вопросам;- по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами- по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
 ОПТИМИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНЫХ РАСХОДОВ ГРУЗОВЛАДЕЛЬЦЕВ. СОКРАЩЕНИЕ СРОКОВ ДОСТАВКИ
25. Подготовка предложений по оптимизации расходов по начально-конечным операциям и дополнительному контингенту. Департаменты:- по экономическим вопросам,-по правовым вопросам;-по взаимодействию с ОАО «РЖД», его подразделениями и дочерними зависимыми обществами;- по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
26. Разработка мер по сокращению неравномерностей:-по декадам;-сезонные (в морские порты);-по направлениям (узкие места инфраструктуры). Департаменты:- по экономическим вопросам,-по правовым вопросам;-по взаимодействию с ОАО «РЖД», его подразделениями и дочерними зависимыми обществами;- по технической политике.
27. Подготовка предложений по осуществлению технологических перевозок (СПФ) между предприятиями одного холдинга. Департаменты:- по экономическим вопросам,-по правовым вопросам;-по взаимодействию с ОАО «РЖД», его подразделениями и дочерними зависимыми обществами;-по технической политике;- по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
28. Анализ нормативных документов ОАО «РЖД» на предмет двойного взимания сборов, плат за одни и те же операции (присутствующие в действующем Прейскуранте). Департаменты:- по экономическим вопросам;-по взаимодействию с ОАО «РЖД», его подразделениями и дочерними зависимыми обществами;- по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
29. Защита интересов членов НП ГЖТ при согласовании технических условий на примыкание (на договорной основе). Департамент по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами.
30. Разработка механизма по защите интересов членов Партнерства от злоупотреблений со стороны монополии при рассмотрении права на получение скидки в рамках   тарифного коридора. Департаменты:- по экономическим вопросам;- по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами;- по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
31. Формирование Концепции и предложений по модернизации инфраструктуры необщего пользования с целью обеспечения роста маршрутизации и роста доли перевозок по расписанию. Департаменты:- по технической политике;по экономическим вопросам;- по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами;- по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
32. Формирование предложений по мерам государственной поддержки модернизации инфраструктуры необщего пользования и технологического транспорта. Департаменты:- по экономическим вопросам;- по технической политике;- по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами;- по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
33. Совершенствование механизма ЭТРАН, направленного на оперативное реагирование в изменении обстановки и снижении злоупотреблений со стороны ОАО «РЖД». Департаменты:- по экономическим вопросам;- по технической политике;- по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами;- по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
34. Формирование системы взаимодействия и работа с юридическими подразделениями предприятий – членов Партнерства. Департаменты:-по правовым вопросам;- по экономическим вопросам;- по технической политике;- по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами;- по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
35. Разработка системы координации грузовладельцев при покупке нового подвижного состава с целью сокращения резких колебаний рынка подвижного состава на сети от состояния профицита до состояния дефицита. Департаменты:-по правовым вопросам;- по экономическим вопросам;- по технической политике;- по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами;- по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
 Совершенствование технологии управления гружеными, порожними вагонами    
36. Подготовка концепции и механизмов формирования объединенного парка под управлением перевозчика и работы с ним.Формирование поведенческих условий с целью доступа к инфраструктуре других операторов (ограничение вагонной составляющей уровнем инфляции, формирование механизмов по недопущению дискриминационного доступа операторов к инфраструктуре общего пользования). Департамент технической политики,Департамент по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами,Департамент по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
37. Защита интересов членов Партнерства при вступлении документов Единого экономического пространства:-мониторинг;-подготовка предложений;-продвижение предложений. Департаменты:-по технической политике,-по экономической политике;-по правовым вопросам;- по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами;-по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
38. Подготовка предложений по совершенствованию работы с портами (с учетом сезонных и погодных условий) и развитию портовой инфрастрактуры. Департаменты:-по технической политике,-по экономической политике;-по правовым вопросам;- по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами;-по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
39. Разработка технологии подачи порожнего подвижного состава по расписанию под перевозки по расписанию. Департаменты:- по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами;- по технической политике.
40. Разработка технологии регулярного грузового движения для малых и средних грузовладельцев. Департаменты:- по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами;- по технической политике.
 ЦЕЛЕВАЯ МОДЕЛЬ РЫНКА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ГРУЗОВЫХ ПЕРЕВОЗОК ДО 2025 года
41. Анализ реализации Целевой модели рынка до 2020 года. Подведение итогов. Актуализация Целей и задач до 2025 года. Департаменты:- по экономическим вопросам,-по правовым вопросам;-по взаимодействию с ОАО «РЖД», его подразделениями и дочерними зависимыми обществами;-по технической политике.
42. Формирование консолидированной позиции грузовладельцев и ее интеграция в Целевую модель рынка грузовых перевозок до 2025 года. Департаменты:- по экономическим вопросам,-по правовым вопросам;-по взаимодействию с ОАО «РЖД», его подразделениями и дочерними зависимыми обществами;-по технической политике.
43. Разработка финансовой модели рынка. Департаменты:- по экономическим вопросам,-по правовым вопросам;-по взаимодействию с ОАО «РЖД», его подразделениями и дочерними зависимыми обществами;-по технической политике.
44. Обсуждение ЦМР до 2025 года на различных площадках. Департамент по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
 ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТНЕРСТВА 
 Создание эффективной схемы взаимодействия с федеральными, региональными органами власти и общественными организациями 
45. Участие в заседаниях Совета потребителей. Департамент по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
46. Участие в работе ЭС при ФАС. Департамент по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
47. Участие в КС Комитета ГД по транспорту. Департамент по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
48. Участие в работе Комиссии РСПП по транспорту. Департамент по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
49. Участие в заседаниях и рабочих группах Минэнерго. Департамент по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
50. Подготовка и продвижение писем, консолидированной позиции грузовладельцев по разным вопросам. Департамент по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
51. Создание эффективной системы поиска и обмена с членами Партнерства проектов ведомственных документов, писем и т.д. Департамент по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
52. Проведение мероприятий по актуальным для грузовладельцев вопросам. Департамент по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
53. Участие в мероприятиях для представления консолидированной позиции грузовладельцев. Департамент по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
 Создание информационно-аналитического направления в Партнерстве, направленного на подготовку обоснований под инициативы грузовладельцев и предоставление платных услуг заинтересованным компаниям 
54. Разработка методики и ведение мониторинга железнодорожной отрасли/приобретение информационно-аналитических материалов и доведение информации до членов Партнерства. Департаменты:- по экономической политике;- по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами;- по технической политике.
55. Мониторинг и анализ транспортного обслуживания грузовладельцев со стороны других участников перевозочного процесса и смежных отраслей:- мониторинг обеспечения подвижным составом грузоотправителей. Департаменты:- по экономической политике;- по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами;- по технической политике.
56. Мониторинг условий оборота услуг, включенных в Перечень регулируемых (Постановление №643 от 05.08.09г.) и внесение изменений в Перечень услуг. Департаменты:- по экономической политике;- по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами;- по технической политике.
57. Мониторинг результатов применения тарифного коридора. Департаменты:- по экономической политике;- по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами;- по технической политике.
58. Анализ причин простоев (по дорогам, регионам) на станционных путях. Департаменты:- по экономической политике;- по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами;- по технической политике.
59. Анализ состояния конкурентной среды в различных сегментах железнодорожного транспорта. Департаменты:- по экономической политике;- по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами;- по технической политике.
60. Анализ цен и их динамики на различные услуги железнодорожного транспорта. Департаменты:- по экономической политике;- по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами;- по технической политике.
61. Анализ показателей работы железнодорожного транспорта общего и необщего пользования. Департаменты:- по экономической политике;- по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами;- по технической политике.
62. Анализ грузовой базы железнодорожного транспорта. Департаменты:- по экономической политике;- по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами;- по технической политике.
63. Структурный анализ участников перевозочного процесса. Департаменты:- по экономической политике;- по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами;- по технической политике.
64. Анализ нормативно-правовой базы железнодорожного транспорта и правоприменения. Департаменты:- по экономической политике;- по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами;- по технической политике.
65. Другие исследования, направленные на защиту интересов грузовладельцев. Департаменты:- по экономической политике;- по оперативному взаимодействию с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами;- по технической политике.
Деятельность, направленная на формирование положительного имиджа НП ГЖТ и вовлечение новых членов
66. Проведение регулярныхсовместных совещаний с ЦФТО и сопричастными департамента ОАО «РЖД», направленныхна повышение качества обслуживания грузовладельцев. Департамент по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
67. «Клиентоориентированность – даешь!» —совещания по отраслям, направленные на совершенствование взаимодействия по видам грузов. Департамент по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
68. «Клиентоориентированность – даешь!»-совещания по региональному признаку, направленные на совершенствование работы внутри региона. Департамент по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
69. Разработка системы показателей эффективности работы (качества обслуживания) грузовладельцев со стороны организаций, связанных с перевозкой и смежных отраслей: владельца инфраструктуры, перевозчика, предприятий промышленного железнодорожного транспорта, операторов в морских портах, экспедиторов, операторов, вагоностроителей. Департамент по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
70. Разработка премии грузовладельцев за высокий уровень транспортного обслуживания в сфере железнодорожного транспорта: владельца инфраструктуры, перевозчика, предприятий промышленного железнодорожного транспорта, операторов в морских портах, экспедиторов, операторов, вагоностроителей. Департамент по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
71. Участие во внешних мероприятиях:-ТрансРоссия;-Транспортная неделя;-РТУ;-тематические круглые столы, конференции, форумы. Департамент по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.

 

wordpress themes