Генеральный информационный спонсор

Позиция «Некоммерческого партнерства защиты интересов грузовладельцев в сфере железнодорожного транспорта» по вопросу индексации железнодорожных тарифов на 10% в 2015 году

Прогноз финансово-экономических последствий повышения тарифов на 10%:

  1. резкий рост тарифа ОАО «РЖД» с большой вероятностью вызовет сокращение грузовой базы, не достигнув главных целей повышения тарифов: роста доходов компании и недопущения прогнозируемых убытков.Кроме угля пострадают перевозки строительных грузов, железной руды (прежде всего, удалённых горно-обогатительных комбинатов) и прочих грузов с высокой долей транспортной составляющей;3) сокращение экспорта приведет к потерям валютной выручки, снижению налоговых поступлений в федеральный и региональный бюджеты, возникновению социальной напряженности в регионах, снижению инвестиций в промышленность;5) сокращение грузовой базы приведет к неблагоприятным финансовым последствиям для всех смежных видов бизнеса, существующих в железнодорожной отрасли: операторов, предприятий промышленного железнодорожного транспорта, портов и стивидорных компаний, ремонтных предприятий, ремонтных и строительных компаний, производителей железнодорожного подвижного состава и железной техники и т.д.;7) рост инфляции.Предложения НП ГЖТ по недопущению убытков ОАО «РЖД» в 2015 году:
  2. Все указанные негативные последствия в итоге ведут к сокращению ВВП.
  3. 6) снижение инвестиционной привлекательности со стороны бизнеса в развитие железнодорожной и портовой инфраструктуры, обновление локомотивного парка, а также инвестиций в развитие промышленности, прежде всего в разработку новых месторождений, портовых мощностей на Востоке России;
  4. 4) рост оттока высокодоходных грузов на автотранспорт;
  5. 2) повышение грузового тарифа приведет к росту себестоимости продукции, и, как следствие, к снижению конкурентоспособности и возможной потере части зарубежных рынков для российских экспортеров (на восстановление позиций производителей может уйти не один десяток лет);
  6. Например, рост тарифов на 10% только в угольной промышленности приведет к снижению отгрузки на 7,2% и сокращению 10-15 тыс. рабочих мест.
  1. Сохранение долгосрочного тарифного регулирования в сфере грузовых железнодорожных перевозок с параметрами индексации:

в 2014 году — 0%,

в 2015 году — 4,8%+1%[1],

в 2016 году — 4,9%+1%,

в 2017 году — 4,5%+1%,

в 2018 году — 4,1%+1%.

Прозрачность и предсказуемость железнодорожных тарифов позволяет существенно улучшить инвестиционное планирование как в промышленности, так и в сфере железнодорожного транспорта, служит фактором прироста грузовой базы, в том числе за счет разработки новых месторождений.

Сохранение долгосрочного тарифообразования является признаком стабильной и последовательной государственной политики в сфере промышленности и железнодорожного транспорта, одним из самых важных методов поддержания реального сектора экономики и железнодорожной отрасли, а также обеспечения инвестиционной привлекательности объектов транспорта и промышленности.

  1. В рамках исполнения «Плана действий по недопущению прогнозируемых в 2014-2015 годах убытков открытого акционерного общества «Российские железные дороги» ФСТ России с 9 августа были повышены тарифы на нефть на 13,4%. Это улучшит финансовый результат ОАО «РЖД» за 2014 год на 13 млрд. руб.
  2. Заморозка тарифов поставила перед ОАО «РЖД» задачу повышения эффективности деятельности компании. По результатам первого полугодия скорость оборота груженых вагонов (скорость доставки грузов) выросла на 10-11%, скорость маршрутных отправок возросла с 424 км/сут в 2013 г. до 514 км/сут. за 5 месяцев 2014 года. Потенциал экономии госкомпании от сокращения непроизводительных операций на сортировочных станциях по оценке экспертов составляет 5-10 млрд. руб. в год. Потенциал снижения издержек монополии на выплату штрафов за просрочку доставки грузов — 2-3 млрд. руб.

Считаем, что в запасе ОАО «РЖД» имеется достаточный потенциал повышения эффективности производства и снижения затрат. Индексация тарифов на 10 % содержит слишком большое количество рисков для промышленности России и дальнейшего развития непосредственно самой железнодорожной отрасли. Необходимо сохранить долгосрочное регулирование в размере 4,8%+1%, решив вопрос о погашении задолженности перед ОАО «РЖД».

В свою очередь НП ГЖТ готово активно взаимодействовать с ОАО «РЖД» и другими заинтересованными организациями с целью разработки комплекса мер, направленных на повышение доходности ОАО «РЖД» за счет повышения клиентоориентированности услуг госкомпании, роста объема отгрузки, возвращения грузов, ушедших на автотранспорт, повышения эффективности работы монополии, совершенствования технологии взаимодействия участников перевозочного процесса.

 

15.09.2014 г.

[1] Согласно методическим указаниям о долгосрочном тарифном регулировании ОАО «РЖД», утвержденным Приказом Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 30 августа 2013 г. № 166-т/1, ФСТ России вправе изменять коэффициенты долгосрочной индексации тарифа монополии в пределах 1 процентного пункта.

 

Written by zyabkina on Апрель 18th, 2016. Posted in ПОЗИЦИЯ НП ГЖТ

Trackback from your site.

wordpress themes